类别：范文 / 日期：2025-02-24 / 浏览：31 / 评论：0
2009年3月至2014年8月，高新运一直担任南阳市地方税务局党组书记、局长。法院事后查明，上述期间，高新运先后收受他人钱物85次，有68起系南阳地税系统干部行贿，其中64名干部行贿是为了调动工作或升迁。68名行贿干部中涉及南阳地税系统的局长、副局长26人，其中24人行贿是为了升官。（10月12日《法制晚报》）
河南南阳市地税系统腐败窝案涉及68名干部，干部来源包括南阳市地税局领导班子成员、下属地税局长副局长等，可以说形成了一个“金字塔”式的腐败样本，令人触目惊心，值得解剖。
在这个腐败样本中，高新运处于“塔尖”，南阳市地税局副局级干部为“次级”，县级地税局长副局长等属于“三级”，地税系统一般人员等是“四级”，其他人员是“五级”，如此构成了一个完整的“金字塔”式腐败样本。
这个“金字塔”式腐败样本之所以长期未能发现，主要有三个方面的原因：
一是该系统的大批干部集体向“金字塔”尖行贿，大家心照不宣，互不拆穿，否则对谁都没有好处，于是抱团守口如瓶；二是高新运非常讲“诚信”，凡送礼的干部都获得了提拔，行贿者没有意见，不会告发，所以“相安无事”；三是下级向高新运行贿多在春节期间，披了一层“人情往来”外衣，具有欺骗性和迷惑性，不那么引人注意。
当然，这些只是浅表原因，真正的原因是当地地税系统相对封闭，人事变动实行系统内部垂直管理，用谁或不用谁，往往高新运一言九鼎，加之用人体系不公开透明，上级监管不力，于是下级都向高新运送礼也就不奇怪了。
另外，由于对县级地税系统干部的监管也隶属于垂直部门，受地方纪检部门约束非常弱，加之地税系统的工作内容相对单一，该系统的干部与地方干部群众交集少，因此，即使南阳市地税局一窝烂了，也鲜有坊间传言。
总之，阳光照不到，就容易暗箱操作。如何遏制这种一个系统内部自上而下的“金字塔”式腐败，值得监管部门认真反思、堵漏。李冰洁
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