类别：范文 / 日期：2025-01-20 / 浏览：16 / 评论：0
早安，坊友们~今天是2017年4月11日，星期二，农历三月十五。阴天，18~6℃，空气质量74，良。
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好不容易熬过了人生各种大事，事业有成，没想到小学、幼儿园接娃的“三点半难题”却成了这个时代很多年轻精英的困惑。
所谓“三点半难题”是指，小孩在3点半左右放学，而家长一般在五六点下班，“孩子放了学,家长没下班”孩子如何照管的难题。
在西安市某政府上班的年轻公务员周彬告诉坊哥，自己和妻子都在政府上班，平时加班比较多，在幼儿园上学的孩子放学早，接娃就成了他们甜蜜的烦恼了。一放学学校就打电话让接娃，没办法，趁着不忙悄悄给领导说一声赶紧去把娃接来，让娃在单位玩。
在私企上班的刘波看来，私企年轻家长更麻烦，上班期间接娃难度更大，即使接过来放单位也不太现实。
接娃难的“三点半难题”是社会问题
曾经有一段时间子女年幼的国家公职人员，如何接送孩子且不违反纪律，成了社会热门话题。朋友圈大量年轻公务员纷纷转发，其实不少年轻人他们孩子尚小需要人照应，经济条件太弱请不起保姆，父母异地无人帮衬，他们必须每天接送孩子上学、放学。这个问题存在于包括公务员在内的大量年轻人身上。
“很多小学、幼儿园下午３点半就放学了，家长还没下班就得去接孩子。”全国政协委员、中国工程院院士、新能源电力系统国家重点实验室主任刘吉臻在全国政协十二届五次会议教育界别联组会议上，直接把问题抛给了在场的教育部部长陈宝生，“教育部门在制定政策时，是否考虑过这会给孩子家长带来多大的不便和困难？”
教育部部长陈宝生坦言，“基础教育阶段放学早，确实是让家长非常揪心、挠头的事。”前期调研的基础上，教育部希望有条件的地方开展试点，探索适合本地的解决方式，“这是地方政府的职责，教育部门要进一步完善相关政策，基本思路是实行弹性放学时间。”
陈宝生希望，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式给开展课后服务的学校适当补助；学校和家长建立谈判机制，适当收取一些费用；但是不要把这段时间又变成上课时间，防止将课后服务变为集体教学或“补课”。
而且放学后大量家长接娃，导致学校门口规模化拥堵，交通混乱早已成了整个社会的头疼病。
“三点半难题”已经不只是单个家庭的难题，而是一个必须面对的社会问题。为解决这一问题，2017年3月，教育部印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》；此前，上海、南京等地已经推广“弹性离校”制度，石家庄则由政府出资实现全市小学免费托管。
“弹性制放学”这味药能治好接娃难的病吗？
今年3月27日开始，西安市在部分小学试点“弹性离校”，如果家长无法按时接孩子，可以申请参加延时放学，由学校看护。政策一出，不少上班族家长称赞不已。
近期在很多年轻家长看来，弹性制放学成了解决接送娃困难的救命稻草。残酷的现实是，幼儿园特别是公办幼儿园并未实施这种政策。
据坊哥了解，目前，西安市共有小学生59万人，有1190所小学，其中实施弹性离校试点的共有60所小学。学生弹性离校目前只占西安小学的5%左右，并未涉及更需要照顾的幼儿园。诚然对于这种试点应该予以支持，但这项政策的实施应当更精准一些，陕西西安以外的其他城市也应根据实际及时出台必要的措施。
西安教育部门明确规定试点弹性离校不能收费用，对于家长来说自然是拍手叫好的好事。也有家长提出了自己的顾虑，弹性离校对学校和老师来说本身就是无偿的劳动，试点刚开始时，学校也许会认真执行，但是长此以往，学校和老师的积极性也许会减弱。这种义务劳动如何长久下去仍值得思索。
其实家长愿意适当出一些费用，以确保政策实施的更好，长期的义务劳动势必会挫伤教师的积极性，进而使这项制度的长久实施效果大打折扣。但是费用如何核算更考验主管部门的智慧，多了是否会变成有偿补课，太少又难以体现教师价值？这段时间孩子的安全风险如何更好地避免也值得仔细研究。
从目前来看，弹性制离校短期内还无法根治接娃难的病。
多种招式破“三点半难题”这道民生考题
招式一：弹性制下班。
假如弹性制离校实施有难度，那么弹性制下班推行可否有难度，对于有些情况特殊的年轻人而言悄悄给领导说一下提前去接娃似乎成了潜规则，何不让这种潜规则变成一个应该有的权利呢，让在试点弹性放学的同时，试点弹性下班。为什么政府不能出面把这件事拿到桌面上解决，部分单位在不影响工作的原则上统筹安排，正大光明的让这些人去接孩子，这种想法是否太天真？
正如周彬所说的，西安公务员可以比较灵活的弹性制下班制度，压短中午时间，对于年轻人而言很多单位缺乏午休的场所，根本没条件午休，那还不如把时间放自由，保证有需要的年轻人合理安排时间，即使多加班也愿意。另外窗口单位可以利用中午时间甚至周六周天等群众方便的时间上班服务群众，合理调剂时间。
招式二：校内托管。
校内托管是目前形成的解决“三点半难题”较好方式之一，在坊哥看来适当的费用是可取的，让学校通过适当管理费用明确责任，收费促进教师的积极提高，确保这项惠及部分家长的措施长久执行下去。但是大规模推广需要政府部门加大资金投入解决必要场所问题，制定出台某些实施细则落地问题，同时积极考虑协调引入社会资源形成合力共同办好这件事。
招式三：规范化的校外社会托管。
“三点半难题”催生了大量收费高昂的社会托管班、培训班,导致“家长增了负,孩子没减负”。
有部分家长告诉坊哥，有时候让学校周边民办托管机构接娃，让小孩在托管班待到家长下班，这类机构似乎成了家长没有办法的办法。但是这类托管机构鱼龙混杂，服务不规范、机构设置不正规、孩子安全没法保证几乎是这类民办托管机构的通病。而让家长真正放心的托管机构往往是价格不菲。其实政府部门可以只要稍加严格监管必要时给予培训也能较好地解决托管班不规范问题，就看愿不愿意做。
不少年轻家长坦言，相比外地而言陕西教育部门在这个问题上反应比较滞后，主动探索能力稍显不足，发达地区都已经形成经验了，西安才慢腾腾动起来而西安以外的地市还未动。
据坊哥了解，目前全国很多地方在解决“三点半”难题方面因地制宜做出不少有意义的探索，这些探索对于解决问题迈出了实质性的步伐，接孩子看似一个小问题，实则也是关乎社会的大问题，真正处于追赶超越关键阶段的陕西更应当从百姓关心的难题入手，从实处为老百姓当好“五星级服务员”和最敬业的“店小二”，而不是只把口号停留在口号上。在此简单梳理部分地区好的经验做法，相信相关部门会结合各自实际情况提出更好的办法。
招式五：山外还有更高招
北京市：推出全市中小学生课外活动计划，采取政府购买服务方式，每年投入5亿元用于中小学生课外体育、文艺、科普社团活动。为了给课后3点半教育注入更多的教育资源，北京市教委与北京市科协联合开展“科学家进校园”活动，并邀请一些有参与意愿同时又有相对固定时间的艺术家和文体明星，到中小学设立工作室。
上海市：所有公办小学将整合街镇社区学校、其他社区服务的公益性组织、学校等各种社会资源，陆续开出各种形式的“看护服务”，解决下午三点半放学后孩子没人接的问题，并且完全免费。看护服务期间，学校可以安排学生做作业、自习、做游戏和课外阅读等活动，但不得进行集体补课或举办各种兴趣班。
吉林长春：为破解每天孩子放学后怎么办这一“三点半”难题，吉林长春市财政将为小学生课后免费托管服务买单。
成都市青羊区从2014年开始试点社区少年宫，通过全区33个社区少年宫让许多放学后家长无法及时接的学生有了安全的学习场所而且托管辅导与兴趣课程自由组合的课程设置让学生选择余地更大。
新闻茶点
1、陕西非遗保护，守着绝技，咋求生计？重视对人的保护，已是非遗从业者的共识。（《人民日报》2017年4月11日 第12版）
2、因为在查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作中排名靠后，30家单位党组织和纪检机构的主要负责人被集体约谈。
3、西安地铁三期建设规划共10条线路获环保部正式批复。
4、陕西发布2017年3月空气质量状况，咸阳空气质量最差。
5、西安今日将新开通高新5、6、7号公交线路，方便市民出行。
正如破解象棋难题，有时候破解的关键其实是看似不可能的意外一步。正因为这一步看似不可能，就自然而然地被排除在众多的可能着法之外。
——弗拉基米尔·纳博科夫
TODAY IN HISTORY历史上的今天
在2496年前的今天，前479年4月11日 (农历五月初四)，儒家的创始人孔子逝世。
本期主稿/土司 编辑/吴吞吞
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